Закон о запрете кальянных в жилых домах

Прощай, кальян

Закон о запрете кальянных в жилых домах

Приверженцам альтернативных способов доставки никотина в организм — кальянов, электронных сигарет, систем нагревания табака типа IQOS и GLO — вскоре предстоит в буквальном смысле ужаться. Мест, где они смогут беспроблемно потрафить вредной привычке, станет значительно меньше.

Законодатели обеих палат российского парламента и учёные из системы здравоохранения намерены до конца года решить в правовом поле проблему опасной близости некурящих и любителей подымить, пусть даже безникотиновые смеси. Подробно и даже эмоционально тему обсудили в пятницу в Совете Федерации.

Порядок необходим

По данным Минздрава, ежегодно по причинам, связанным с курением, в России умирают более 300 тысяч человек.

И ошибочно полагать, что переход курильщиков на продвинутые техники никотинопотребления как-то радикально повлияет на печальную статистику. Скорее, наоборот.

Как свидетельствуют данные Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), вредных веществ в электронных устройствах для курения или кальянах смесях ничуть не меньше.

На это обратил внимание в апреле и премьер-министр России Дмитрий Медведев, поддержав идею о единых правилах оборота обычного табака и курительных устройств. Министерству здравоохранения было поручено совместно с другими профильными ведомствами подготовить необходимые для этого изменения в законодательство. 

Читайте по теме Как пояснил в пятницу представитель Минздрава Виктор Зыков, научные исследования показывают, что, к примеру, курение кальяна вызывает увеличение частоты сердечных сокращений, артериального давления и снижение легочной функции. Кроме того, происходит интоксикация организма курильщика угарным газом, причём вне зависимости от того, содержит кальян табак либо нет.

Но беда в том, что от вредного дыма страдают не только курильщики, но и обслуживающий персонал, а также посетители кафе или ресторанов. Поэтому министерство поддерживает предложение Совета Федерации запретить курение кальянов в местах общепита.

Председатель Комитета палаты регионов по бюджету и финрынкам Сергей Рябухин считает, что такая согласная с мнением законодателей позиция Минздрава поможет уже скоро решить назревшую проблему. Он настаивает на «уравнивание в правах» курительных смесей и кальянного табака, который уже запрещён в системе общепита.

«Вопрос очень важный, и мы неоднократно обращали внимание, что здесь необходимо навести порядок. Мы рады, что нас слышат и понимают. Минздрав сейчас делает акцент на том, чтобы приравнять все новые виды курения к классическому табакокурению. Наши позиции в этом совпадают. Думаю, до конца года в законодательстве появятся соответствующие поправки», — сказал сенатор.

Можно, если осторожно

В настоящее время в России, согласно вступившему в силу в 2014 году антитабачному закону, курение кальянов в общественных местах запрещено. Однако владельцы некоторых заведений нашли лазейку и начали предоставлять кальяны на нетабачной смеси. При этом проверить, что именно было забито в чашу, довольно непросто.

Необходимо будет разработать точные критерии кальянных, чтобы, с одной стороны, оградить некурящих от вредного воздействия курительных смесей, с другой стороны, оставить в правовом поле возможность покурить кальян в специализированных заведениях.

Но если табачные и нетабачные шишы «уравняют», то последние «островки свободы» могут исчезнуть, опасается первый зампред Комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Катасонов. Признавая необходимость борьбы за здоровый образ жизни, он тем не менее обращает внимание, что это не должно сопровождаться ущемлением прав курильщиков.

«Законопроект, распространяющий в масштабах страны опыт Мосгордумы, которая недавно приняла закон, запрещающий курительные смести в ресторанах и кафе, в Госдуме может появиться уже осенью. Но тут важно иметь в виду, что не существует кальянных, где не предоставляют общепитовских услуг, — подчеркнул депутат.

— А значит, и они могут попасть под запрет. Таким образом, необходимо будет разработать точные критерии кальянных, чтобы, с одной стороны, оградить некурящих от вредного воздействия курительных смесей, с другой стороны, оставить в правовом поле возможность покурить кальян в специализированных заведениях».

В сфере рекламы модных курительных устройств тоже вскоре наступит правовая определённость. По словам председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерия Рязанского, соответствующий законопроект уже разработан и внесён в Госдуму.

Читайте по теме «Принципиально, чтобы в отношении электронных сигарет появились ограничения, связанные с их рекламой и продажей детям. Решение этого вопроса затягивается неоправданно, — считает он. — Да, в электронных сигаретах нет процесса горения. Но в них идут другие реакции. И при этом никто не отвечает, что «зашито» в их картриджах – лекарственный препарат, БАД или что-то другое».

При этом сенатор осторожно относится к предложению ввести полный запрет на такого рода продукцию. По его мнению, главное — создать такие условия, чтобы граждане сами отказывались от вредных привычек.

Добиться этого отчасти можно, если обязать производителей указывать точный состав картриджей электронных сигарет и степень вреда, которые они несут. «Если этого не добиться, если это никаким образом не регулируется и не контролируется, то в этих картриджах можно провозить всё что угодно», – сказал он.

Источник: https://www.pnp.ru/social/proshhay-kalyan.html

Закон о запрете курения в общественных местах в 2019-2020 годах и на балконе собственной квартиры – штрафы и ограничения

Закон о запрете кальянных в жилых домах

В 2013 году началась активная борьба с курением на государственном уровне. Появились серьёзные ограничения (Федеральный закон от 23.02.2013 №15-ФЗ). За шесть лет закон показал свою эффективность. Действительно табачного дыма стало намного меньше.

Однако не все проблемы, связанные с курением, были решены. Долго не был введен запрет на курение на балконе своей квартиры – в 2019 году это все еще большая проблема. Поэтому законодатели решили не останавливаться на достигнутом.

С 1 октября 2019 года начинают действовать важные поправки в Правила противопожарного режима в РФ.

Расскажем, где действует закон о запрете курения в 2019-2020 годах, в каких местах нельзя курить, какие изменения подготовлены правительством по данному вопросу, какой штраф за курение в общественных местах в 2019-2020 годах по закону должен заплатить нарушитель.

Где нельзя курить

Уже шесть лет действует Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ. За этот период подавляющее большинство курильщиков привыкли к введённым ограничениям и стараются их соблюдать. Места, в которых курение запрещено, обозначены специальными знаками.

Итак, закон о запрете курения 15-ФЗ (с изменениями на 2019-2020 год, статья 12) запрещает курить:

  • во всех детских образовательных учреждениях;
  • в учреждениях культуры и спорта;
  • в медицинских учреждениях;
  • во всех видах общественного транспорта;
  • на поездах дальнего следования и судах дальнего плаванья;
  • в гостиницах, хостелах и т.д.;
  • в помещениях социальных служб;
  • в местах общественного питания;
  • на рабочих местах;
  • в лифтах и подъездах жилых домов;
  • на детских площадках;
  • на пляжах;
  • на автозаправках;
  • на пассажирских платформах.

Таким образом, у курильщиков осталось не так много законных мест для курения. Тем не менее, окончательно проблема не была решена.

Если в самом подъезде, за исключением специально отведенных мест (курилок), курить запрещено (на это могут пожаловаться соседи, и нарушителя привлекут к ответственности), то на улице дымить сигаретой до сих пор разрешено.

Поэтому люди переместились из подъездов на улицу, либо в свою квартиру. И в том, и в другом месте они по-прежнему могут доставлять неудобства некурящим гражданам.

Если на курение на свежем воздухе жалуются не так часто, то аналогичное действие соседа в квартире может стать проблемой. Дымить на собственной территории хозяин имеет полное право. По факту, дым может поступать к соседям. Особенно если курение происходит в санузле.

Много вопросов всегда возникало по поводу курения на балконах. У юристов часто спрашивают, можно ли курить на балконе своей квартиры по новому закону 2019 года. Законных способов борьбы с таким явлениям до сих пор не существовало.

Жильцам самостоятельно приходилось решать этот вопрос, вплоть до смены места жительства.

Запрет на продажу алкоголя 1 сентября 2019 года и в другие праздники в РФ

Можно ли курить на балконе собственной квартиры?

Последние новости по решению вопроса с курением появились 20 сентября 2019 года. Постановлением Правительства № 1216 были внесены поправки в пункт 90 Правил противопожарного режима в РФ. С 1.10.

2019 запрещается использовать открытый огонь на балконах и лоджиях квартир. Соответственно, под запрет попадает жарка шашлыков, которой любили увлекаться некоторые жильцы, особенно в летний период.

Однако эксперты расценили указанные поправки, ещё и как запрет курения на балконе в многоквартирном доме. Это подтвердили в МЧС.

Разберёмся, действительно ли теперь курение на балконе запрещено, если дым мешает соседям. Закон в 2019 году лишь косвенно вводит подобный запрет.

Только из пункта 436 Правил противопожарного режима можно сделать вывод, что открытым огнём является горящая спичка, сигарета и т.д. Больше никаких определений, что же является открытым огнём законодательство не содержит.

Поэтому вопрос: относится ли сигарета к открытому огню или нет, – остаётся открытым.

Мнения экспертов по данному вопросу разделились. Например, член комитета Госдумы по охране здоровья Н.Герасименко посчитал сигарету источником открытого огня. Он аргументировал свою позицию тем, что на предупреждающих щитах при проведении пожароопасных работ всегда есть знак о запрете курения.

Однако необходимо разобраться, что же из себя представляет сам процесс курения. По сути, это не горение, а тление табака. С такой точки зрения, открытый огонь здесь отсутствует. Но в момент поджигания сигареты признаки открытого горения всё же есть.

Таким образом, чтобы окончательно поставить точку в вопросе: можно или нет курить на балконе – необходимо, чтобы на законодательном уроне было закреплено, что является открытым огнём.

Если курение на балконе в многоквартирном доме закон в 2019 году,пусть и косвенно, но запрещает, то никаких ограничений на курение в самой квартире нет.

Отсюда следует, что открытый огонь на балконе запрещено разводить, а внутри помещения квартиры, где ещё больше вероятность воспламенения отдельных предметов, можно.

Судя по всему, меры противопожарной безопасности будут дорабатываться, также как и меры по борьбе с курильщиками. Стоит также дождаться судебной практики по этому вопросу.

Новый закон о пиве 2019 года – последние изменения (обзор законопроекта 606539-7)

Штраф за курение в общественных местах в 2019-2020 годах

К административной ответственности привлекаются граждане, которые решат нарушить требования, которые установил Федеральный закон 15-ФЗ о запрете курения в общественных местах. В 2019-2020 годах штраф для нарушителей, согласно статье 6.

24 КоАП РФ, составляет от пятисот рублей до полутора тысяч. Таким будет штраф за курение в подъезде жилого дома или в лифте.

Как правило, чаще всего именно в указанных местах и пресекаются правонарушения, так как соседи легко вычисляют курильщика и сообщают о нём.

Курильщика на детской площадке оштрафовать уже сложнее. Хотя и размер штрафа за такое правонарушение выше: от 2 000 рублей до 3 000 рублей. Однако, если человек единожды пришёл покурить на детскую площадку и ушёл ещё до прихода сотрудников полиции, то, конечно, такое правонарушение останется безнаказанным.

Балкон многоквартирного дома не относится к местам, запрещённым для курения, согласно 15-ФЗ. Таким образом, если соседи будут жаловаться на дым, то курильщика можно попробовать привлечь по статье 20.4 КоАП РФ, т.е. за нарушение правил противопожарной безопасности.

В этом случае, можно отделаться просто предупреждением. В противном случае, придётся заплатить штраф, как и за курение на детской площадке, от 2 000 рублей до 3 000 рублей.

Курильщики могут попробовать оспорить штраф, так как законодательство о запрете курения точно не отвечает на вопрос, можно ли курить на балконе своей квартиры по новому закону.

Источник: https://zakon-navigator.ru/zakon-o-zaprete-kurenija/

В россии хотят запретить кальяны

Закон о запрете кальянных в жилых домах

В прошлом году стало известно: в России могут запретить курение кальянов в барах и ресторанах. Сразу хотим уточнить: в некоторых СМИ проскочила информация что шишу и вейпы запретят вообще, но это газетная утка. Не поддавайтесь провокациям.

Ограничение на использование курительных приборов в заведениях общественного питания вполне логично, но где его можно будет курить и зачем государственные органы это делают?

Курение кальянов в России: что говорит роспотребнадзор?

Минзрав и роспотребнадзор согласовано пришли к мнению, что необходимо повышать число людей, ведущих ЗОЖ. На сегодня это всего 36% населения России. В Минздраве планируют увеличить эту цифру как минимум до 50%.

Чтобы реализовать план, был сформирован ряд предложений для Госдумы, в числе которых и новый закон о кальянах. В нем говорится о запрете курения в общественных местах (это было принято еще в 2016), ресторанах/кафе/барах.

Для тематических заведений есть юридическая лазейка. Законопроект не регламентирует подачу наргиле в специализированных местах. Возможно, кальян-бары не будут вне закона, если по документации будут носить именно такую характеристику. В случаях, когда традиционный общепит (по документам) будет предлагать наргиле – это нарушение.

На сегодня закон еще не вступил в силу. Полное вступление в силу закона обещают с 1 января 2019 года. Осталось не много, а споров по поводу скандального законопроекта не уменьшается.

В январе 2018 года ФАС выразила несогласие с проектом, предложив ряд изменений в законопроект. В первую очередь, предлагается поддержать инициацию серьезных научных исследований о вреде электронных кальянов и сигарет, анализа жидкостей для заправки этих приборов и их влияния на человека. Такие изыскания предложили выполнить в РСПП.

В Антимонопольной службе отмечают, что разработчики проекта не представили аналитических данных об эффективности уже существующих законов в области охраны здоровья. Соответственно говорить о необходимости расширения имеющихся положений затруднительно.

Там отмечают, что законопроект предусматривает новые запреты, ограничения и статьи расходов для предпринимательской деятельности. Введение новых правил должно быть более обосновано. Также требуется доскональное изучение и фактические обоснования целесообразности подобных нововведений.

Однако Служба полностью поддерживает кампанию по борьбе с курением и соглашается с необходимостью ограничить продажу электронных кальянов лицам, не достигшим 18 лет. В том числе, жидкостей для таких приборов без никотина.

Правок, касающихся традиционных наргиле в документе нет.

В марте 2018 Минздрав направил на рассмотрение проект поправок к Закону о запрете курения. Он предусматривает запрет употребления кальянов, трубок и сигаретной бумаги не только в общепитах, но и в гостиницах, хостелах, и других организациях временного размещения людей.

Минпромторг, и Минкульт еще не дали свои ответы касательно рассмотрения этих правок, а вот в Минтруда правки поддержали всецело.

Кому могут запретить кальян и вейп?

Еще одним поводом для обсуждений стало отсутствие законного регулирования продажи вейпов и электронных сигарет. На данный момент покупать и курить эти устройства могут все, формально возрастного ограничения 18+ еще не существует.

Другое дело, что продажа табачных изделий ограничена, а shisha – средство употребления табака. Поэтому в наших лаундж-барах стараются не подавать шишу подросткам.

Вейпы, даже с никотиновыми картриджами, не запрещены. Это очень обеспокоило Минздрав, ведь сегодня множество школьников, не достигших даже 16 лет, свободно «парят» во дворах учебных заведений. «Законом не запрещено» — не просто мем, это факт.

Все это в совокупности привело к твердому решению государственных органов регулировать рынок кальянной и вейп-продукции. Будет ли все это работать, перестанут ли несовершеннолетние курить электронные сигареты – покажет время.

Можно ли курить на улице?

Что касается людей сформировавшихся и достигших заветных 18 лет: курить все еще можно дома.

Сегодня кальян разрешен только в помещениях личного пользования: собственная квартира, дом, гараж и прочее. Пока что можно курить в барах. Но улицы, парки, придомовые территории, детские площадки – не место для употребления табачной продукции, как сигарет, так и наргиле.

Если очень уж хочется расслабиться с шишой на свежем воздухе – пользуйтесь случаем и бронируйте столики в заведениях с летней площадкой, пока не вступил в силу закон про кальяны. Остается возможность курения на собственных дачных участках.

Вейпы и электронные кальяны на данный момент не запрещены.

Хотя закон может показаться кальянщикам достаточно жестким и ограничивающим свободу выбора, в нем есть множество преимуществ:

· Для некурящих людей нахождение в задымленном помещении вредно ( в целом и для курящих тоже), раз уж мы сами выбираем курить или нет, приверженцы ЗОЖ не должны получать вред от чужих привычек. Это обычная нравственная норма.

· Пар от вейпов на остановках, в толпе, в метро давно всем порядком надоел, даже курящим. Нужно соблюдать банальную культуру в обществе и не создавать дискомфорт для окружающих.

· Какой бы хорошей не была вентиляция в помещении, никотин и дым все же будут распространяться за соседние столики. Если там будет человек с проблемами здоровья или беременная женщина – это может обернуться очень плачевными последствиями. Поэтому отказ от наргиле в обычных ресторанах и кафе вполне логичен.

· Запреты не новы, такие рамки установлены во многих государствах Европы и Азии, в том числе в Арабских Эмиратах, Германии, Турции, Австрии, Италии, Франции и других государствах, включая СНГ.

· Не стоит полагать, что вам вовсе запретят курить кальяны. Цель закона ужесточить рамки продажи кальянов и вейпов для несовершеннолетних, а также увеличение приверженцев ЗОЖ. Если вам исполнилось 18 лет, и вы хотите наргиле – никто вам не помешает купить его и курить у себя дома. Вроде бы вполне адекватные требования.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5af3fddb77d0e68768698cdb/5b8d09cf43e52f00a937b877

Кафе-рестораны, кальянные в жилых домах

Закон о запрете кальянных в жилых домах

Время прочтения – 3 минуты

Дефицит свободной земли в городах приводит к тому, что все чаще кафе, рестораны, а также кальянные открываются на первых этажах жилых домов. В общем-то, это мировая практика, и Россия здесь не исключение.

В нашей стране регулярно обновляются законы, которые регулируют существование кафе и ресторанов в многоэтажках.

Следовать им очень важно, потому что следят за деятельностью заведения не только контролирующие органы, но и жильцы дома, которым совсем не в радость такое соседство.

Цель всех СНиПов в том, что заведения общепита в жилых домах не должны плохо влиять на условия проживания и отдыха людей.

Одно нарушение – и ваше кафе закроют или оштрафуют, прецедентов море. Мы расскажем об основных требованиях российского законодательства к заведениям общепита в жилых домах.

Разрешение жильцов

Строительство ресторана или кафе в жилом доме нужно согласовать на собрании собственников жилья. Иначе строительство признают незаконным. Также нужно получить разрешение у префектуры административного округа. Но прежде чем обращаться к жильцам и властям города, нужно составить проектную документацию и прописать в ней следующее:

  • технологическую часть (зоны заведения);
  • какую вы установите защиту от шума и запахов (гидро- и шумоизоляция);
  • как будет обустроена приточно-вытяжная вентиляция.

Также перед встречей вам нужно иметь на руках журналы учета, план производственного контроля, договоры с подрядчиками, договор на утилизацию ТБО, договор на дезинсекцию, дератизацию.

Ограничения в посадочных местах и времени работы

Кафе, ресторан или бар в жилом доме может работать круглосуточно. Но только при условии, что число мест в этом заведении – не больше 50, площадь не превышает 250 кв.м. и нет музыкального сопровождения.

Очень часто предприниматели обходят запрет с числом мест и площадью. Для этого общую площадь большого единого зала делят на несколько зон. И каждая зона формально считается другим заведением – у нее свое меню, своя касса, стиль и даже договор аренды и лицензия на алкоголь.

Вентиляция и канализация

Чтобы запахи с кухни или дым кальяна не беспокоили жильцов, вентиляцию нужно оборудовать отдельно от общей вентиляции этих зданий, и ее шахта должна выступать над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра.

Если не позаботиться об этом, дело может дойти до суда. Даже если шахты выступают на 0,6 метров, жильцы могут добиться исследования проб воздуха. Если установят, что ваша работа создает угрозу жизни и здоровью людей, вас оштрафуют или даже закроют.

Кстати, причиной судебных разбирательств становится порой не только запах, но и шум от вентиляции.

Канализация кафе (как бытовая, так и производственная) тоже не может быть объединена с канализацией жилого дома. Если обнаружится обратное, деятельность заведения может быть приостановлена. На основании того, что вы создаете угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, пищевых отравлений среди населения города.

Согласовать систему канализации и вентиляции нужно еще на этапе создания проекта кафе с управляющей компанией или с собранием жильцов.  

О мангалах и шашлыках. Готовить блюда на мангалах, жаровнях, решетках и в котлах можно только в тех кафе и ресторанах, которые размещены в отдельно стоящих зданиях.

Нельзя жарить шашлыки и рядом с заведением, на улице.

По закону, это позволяется только на расстоянии не ближе 50 метров от жилых зданий, лечебно-профилактических организаций, спортивно-оздоровительных и образовательных учреждений.

Борьба с грызунами и вывоз мусора

Если у заведения регулярно много отходов и прочего мусора, то нужно установить во дворе собственный мусорный контейнер. Тогда жильцы не будут жаловаться на то, что вы используете их баки. Площадка вашего мусоросборника должна располагаться на расстоянии не менее 25 м от жилых домов, площадок для игр и отдыха.

Также необходимо регулярно проводить санитарную обработку заведения от крыс и тараканов. Конечно, если поддерживать чистоту во всех помещениях, вредители не появятся. Однако если это произойдет, то владелец кафе должен будет оплатить услуги санитарных служб и у себя, и у соседей.

О стенах и рекламе

Ремонтируя помещение под кафе, помните, что нельзя сносить несущие конструкции без разрешения соответствующего государственного надзорного органа. Если вы как-то повредите конструкции дома или ремонту жильцов, за это придется платить. А самое ужасное последствие – разрушение дома из-за сноса несущей стены (особенно это актуально для панельных домов, где все стены – несущие).

А если вы захотите разместить рекламу на фасаде дома, вам нужно получить согласие 2/3 жильцов. Даже если вы завесите только стены своего ресторана. Без одобрения жильцов можно только оформить вывеску.

Парковка и выгрузка товара

Парковочные места для посетителей кафе и персонала может размещаться только со стороны проезжей части автодорог. Во дворе жилого дома парковку оборудовать запрещено, потому что вы не должны мешать удобству передвижения жильцов на личных автомобилях. А если в вашем заведении проходит свадьба или день рождения, вы обязаны следить, чтобы гости не ставили свои машины во дворе. 

У заведения должна быть отдельная зона для погрузки и выгрузки продуктов. Ее предписано размещать с торца жилого здания, где нет окон, либо со стороны проезжей части.

ЗВУКОИЗОЛЯЦИЯ

Громкая музыка, звук передвигаемых стульев, разговоры посетителей – все это часто мешает жильцам и становится причиной конфликтов с владельцами кафе.

Режим тишины обычно устанавливается региональными или местными властями, но он не меньше периода с 23 до 7 часов утра. Но даже днем звуки из вашего кафе могут мешать жильцам, например, больным людям, которые вынуждены спать дома, или маленьким детям.

Это может привести к вызову специалистов, которые замеряют уровень шума. Существуют законодательные акты, которые устанавливают уровни шума и вибрации на рабочих местах.

И даже если по закону ваше кафе не смогут наказать, вряд ли постоянные скандалы с жильцами вас порадуют.

Поэтому лучше заранее позаботиться о профессиональной звукоизоляции, пусть это и потребует дополнительных средств. Ее устанавливают на первом этапе ремонтных работ.

Ответственность за нарушения

Если вы нарушите права жильцов, то понесете административную ответственность. Сумма штрафа зависит от тяжести правонарушения и организационно-правовой формы предприятия – от 1 тысячи до 50 тысяч рублей. В судебном порядке деятельность кафе могут приостановить на срок до трех месяцев, пока не исправите все недочеты.   

Кальянные — особый случай

Кальянные в нашей стране тоже относятся к заведениям общественного питания. Услуги для организации процесса курения – это часть деятельности общепита.

Поэтому требования к существованию кальянных или кальянных комнат в ресторане или кафе в жилых домах, по сути, включают все вышеперечисленные пункты. Главное все то же — шумоизоляция, мощная вытяжка, выходящая на крышу, и отдельный вход. То есть чтобы запах дыма и ваши клиенты не мешали жильцам.

Также для кальянных очень важно, чтобы были закрыты все вопросы с пожарной безопасностью, была проведена пожарная сигнализация и приобретены огнетушители.

И есть одно очень важное условие. В 2014 году вступил в силу закон, запрещающий курить табачные изделия в общественных местах. Поэтому сегодня по закону кальянные могут использовать смеси только на основе фруктово-ягодных наполнителей без содержания табака.

Обходят это ограничение некоторые предприниматели так: открывают кальянную как кафе, точнее, как «антикафе». Это что-то вроде закрытого клуба. При входе члены заполняют анкету и указывают в ней, что осведомлены о вреде кальяна.

И платят они не за кальян, а за посещение этого клуба.

Существуют и другие обходные пути. Поэтому юристы и говорят, что кальянные сегодня в России работают в основном с нарушением закона и вне правового поля. То и дело поднимается вопрос на законодательном уровне и со стороны общественности о запрете кальянных вообще.

На рассмотрении депутатов Петербурга находится законопроект, который запрещает размещать кальянные в жилых домах и во дворах. Они уже добились того, что вход в кальянные сегодня запрещен несовершеннолетним.

Эксперты прогнозируют, что дальше будет только хуже, и открывать кальянные в нашей стране станет сложнее.

ВЫВОД

Основная проблема в организации заведений общепита в жилых домах в том, что проверки контролирующими органами проходят чаще из-за жалоб жильцов. Поэтому очень важно, прежде чем начать этот бизнес, максимально изучить строительные и санитарные нормы. И привести свой проект в соответствие с ними.

Иллюстрации Ammis.ru

Источник: https://ammis.ru/articles/article50

Закон о кальянах 2019 – 2019

Закон о запрете кальянных в жилых домах

Министерство здравоохранения предложило запретить использование кальянов в местах общественного питания — ресторанах, кафе и барах — с 1 января 2019 года. Соответствующий законопроект опубликован на федеральном портале нормативных правовых актов.

Изменения в закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предлагается внести с целью сокращения спроса на табак, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Документ предполагает расширение перечня мест, где запрещено курение, с июня 2018 года.

В пояснительной записке отмечается, что «в последние годы особенно насущной стала проблема потребления различных курительных смесей в местах общественного питания с помощью такого устройства, как кальян». «Достаточно трудно определить, добавляется в состав такой курительной смеси табак или нет», — говорится в документе.

Член координационного совета по борьбе против табака при Министерстве здравоохранения России Виктор Зыков пояснил РБК, что кальяны предполагается запретить в местах общественного питания — ресторанах и кафе. По его словам, если в кальянных оказываются услуги питания, они также подпадут под запрет.

«Законопроект делается в рамках приоритетного проекта — формирования здорового образа жизни, разработанного Минздравом. Законопроект включает меры по дальнейшему сокращению территориальной доступности, ограничению по курению табака.

К примеру, на уровне субъектов федерации уже действуют ограничения по курению на остановках и местах общественного питания, в коммунальных квартирах. Кальяны предполагается ограничить в местах общественного питания по нескольким причинам.

Во-первых, это бесконтрольное потребление курительных смесей, состав которых зачастую неизвестен. Во-вторых, кальян — это курительная принадлежность, и имеет место прямое стимулирование потребления табака, если мы говорим о курении кальяна в ресторанах и барах.

В-третьих, в кальянах присутствуют болезнетворные бактерии и вирусы — в емкостях, жидкостях и мундштуках. Общественное использование кальяна должно быть ограничено», — пояснил Зыков.

Владелец сети кальянных Hookah Place Антон Гайворонский в разговоре с РБК выступил за запрет кальянов в кафе и ресторанах.

«В заведениях, куда открыт свободный вход несовершеннолетним, таких как кафе и рестораны, не место курению», — подчеркнул он.

По мнению бизнесмена, курение должно быть разрешено только в специализированных заведениях — кальянных, где нет еды, усиленная система вентиляции, а вход строго с 18 лет.

При этом он выразил опасения, что в дальнейшем запрет может затронуть и специализированные кальянные.

«Главное, чтобы за запретом кальяна в кафе и ресторанах следующим шагом его не запретили и в кальянных клубах — это был бы довольно нелепый шаг, который бы сделал рынок еще более черным», — указал Гайворонский.

«Введение для кальянных клубов жестких регламентов, правил, лицензий по примеру алкогольной лицензии для баров — таким мне видится адекватный путь развития этого процесса, который учитывает и интересы бизнеса, и свободу совершеннолетних людей на курение», — заключил бизнесмен.

РБК обратил внимание, что в документе не упоминаются вейпы и электронные сигареты, и направил соответствующий запрос в Минздрав.

Минздрав направил проект антитабачной концепции в правительство в середине октября. Ведомство предложило запретить вейпы и кальяны в кафе, ограничить курение в коммунальных квартирах и личных автомобилях в присутствии детей.

Кроме того, свободными от обычного табака станут все виды общественного транспорта, остановки и территория в периметре трех метров вокруг них. Также курить нельзя будет в трех метрах от входа в торговые центры, в подземных и на надземных переходах.

Согласно законопроекту, курильщик будет обязан погасить сигарету, если его об этом попросят окружающие.

В начале ноября правительство вернуло на доработку подготовленную Минздравом антитабачную концепцию на 2017–2022 годы, рассказали РБК два источника на табачном рынке и подтвердил источник в социальном блоке правительства. По их словам, департамент социального развития правительства высказал ряд юридических и технических замечаний.

www.rbc.ru

В россии с 2019 года могут запретить курение кальянов в кафе — общество

МОСКВА, 22 ноября. /ТАСС/. Использование кальянов в организациях, оказывающих услуги общественного питания, могут запретить в России с января 2019 года, следует из проекта федерального закона, опубликованного на федеральном портале проектов нормативных актов.

Проект подготовлен Минздравом и предполагает внесение изменений в закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

«В последние годы особенно насущной стала проблема потребления различных курительных смесей в местах общественного питания с помощью такого устройства, как кальян», — говорится в пояснительной записке к документу.

Статью закона о запрете рекламы и стимулирования продажи табака предлагается дополнить пунктом о запрете «использования кальянов в организациях, оказывающих услуги общественного питания» в целях сокращения спроса на табак и табачные изделия.

Помимо этого, предлагается запретить курение табака при оказании услуг по междугородным и международным перевозкам пассажиров на автомобильном транспорте, остановках автомобильного общественного транспорта и на расстоянии менее чем три метра от них, а также в подземных и надземных пешеходных переходах и на расстоянии менее чем три метра от входов в помещения стационарных торговых объектов. На ящиках для хранения табачной продукции в торговых залах должны отсутствовать надписи, графические изображения и рисунки, а также внутренняя и внешняя подсветка.

Согласно проекту, курение запретят и в помещениях коммунальных квартир, «принадлежащих собственникам на праве общей долевой собственности и используемых для обслуживания более одной комнаты».

Курение табака запретят в присутствии лиц, возражающих против этого, а также в личном транспортном средстве в присутствии детей.

«Предлагаемые меры, при их должной реализации, способны оказать дополнительное положительное воздействие на динамику сокращения потребления табака и привести к снижению показателей заболеваемости и смертности от болезней, связанных с его потреблением», — говорится в пояснительной записке к документу.

Предполагается, что федеральный закон вступит в силу с 1 июня 2018 года, пункт о запрете на использование кальянов в заведениях общепита вступит в силу с 1 января 2019 года. 

tass.ru

Минздрав России предлагает с 1 января 2019 года запретить использование кальянов в ресторанах, кафе и барах

  • Правовые ресурсы
  • «Горячие» документы
  • Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»

Кроме того, предполагается запретить курение, в числе прочего:

при оказании услуг по междугородным и международным перевозкам пассажиров на автомобильном транспорте;

на расстоянии менее чем три метра от входов в помещения стационарных торговых объектов;

в помещениях коммунальных квартир, принадлежащих собственникам на праве общей долевой собственности и используемых для обслуживания более одной комнаты;

на остановочных пунктах автомобильного общественного транспорта и на расстоянии менее чем три метра от них, в подземных и надземных пешеходных переходах;

в личном транспортном средстве в присутствии детей;

в присутствии лиц, возражающих против курения табака, вне зависимости от типа помещения, за исключением курения в специально выделенных местах.

Проектом также предусматривается, что магазины и павильоны, в которых осуществляется розничная торговля табачной продукцией, расположенные в городских населенных пунктах, должны будут иметь помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров.

Вступление в силу проекта предполагается с 1 июня 2018 года, за исключением запрета на использование кальянов в организациях, оказывающих услуги общественного питания, который может вступить в силу с 1 января 2019 года.

Перейти в текст документа »

Дата публикации на сайте: 23.11.2017

ссылкой:

www.consultant.ru

Запрет на кальяны в России не за горами

Министерство здравоохранения России предложило установить в заведениях запрет на кальяны в России с 1 января 2019 года. Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»» опубликован на федеральном портале нормативных правовых актов

Сейчас документ проходит независимую антикоррупционную экспертизу. Он предполагает внесение изменений в закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». В пояснительной записке к законопроекту говорится, что поправки позволят сократить спрос на табак.

Кроме того, что законодатели планируют установить запрет курения кальяна в заведениях общественного питания, они также предлагают ограничить возможность реализации табачной продукции путем внесения корректировок в требования к помещениям.

Если закон примут, то предпринимателям придется расширить свое помещение до 50 и более квадратных метров, организовать ящики для хранения, выкрашенные в определенный цвет Pantone 448C, которые не должны иметь внутренней и наружной подсветки, надписей на русском и других языках, каких-либо графических изображений и рисунков.

«В последние годы особенно насущной стала проблема потребления различных курительных смесей в местах общественного питания с помощью такого устройства, как кальян.

Достаточно трудно определить, добавляется в состав такой курительной смеси табак или нет», — отмечается в документе. Иными словами: «Мы не знаем как контролировать, значит введем запрет на кальяны в России».

Почему бы и нет? Мы не первый раз сталкиваемся с подобными нововведениями в отношении любой истории, которая не понятна правительству.

Первый раз СМИ сообщили о возможном запрете курения кальянов в предприятиях общественного питания в августе. Указывалось, что подобные ограничения предусматривает проект «ЗОЖ», утвержденный в конце июля президиумом совета при президенте России по стратегическому развитию.

Закон о запрете курения кальяна и табака в общественных местах

Закон о запрете курения кальяна и табака коснется не только общепита. Предлагаемые изменения дополняют перечень мест, где нельзя будет курить любой «табаконоситель». Например:

  • на расстоянии менее чем три метра от входов в помещения стационарных торговых объектов – таскаем с собой рулетку
  • в помещениях коммунальных квартир, принадлежащих собственникам на праве общей долевой собственности и используемых для обслуживания более одной комнаты
  • на остановочных пунктах автомобильного общественного транспорта и на расстоянии менее чем три метра от них, в подземных и надземных пешеходных перехода

Чем же еще удивит закон о запрете курения кальяна и табака?

При принятии закона, курить в личном автомобиле в присутствии ребенка вам также будет запрещено. Это возможно и логично, но запрет распоряжаться своей частной собственностью немного не стыкуется с Конституцией

И самое умопомрачительное, что я решил оставить на десерт. Приведу дословно цитату из «закона о запрете курения кальяна и табака»:

в присутствии лиц, возражающих против курения табака, вне зависимости от типа помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (предусмотренные случаи – это специально оборудованные места с вентиляцией)

В общем, если у вас возникнет желание закурить, то необходимо выяснить у всех в радиусе распространения запаха, не будут ли они против.

Ссылка на Закон о запрете курения кальяна — Скачать текст проекта

Ну и последнее. Несмотря на потуги Минздрава, Законопроект о запрете кальянов в кафе и ресторанах раскритиковал Минсельхоз.

Эксперты отмечают, что сейчас рестораторы используют в кальянах фруктовые смеси, а они сертифицированы как безопасные для потребителей.

Так что этот вопрос будет отложен на неопределенный срок, пока не будут приведены веские доводы на основании которых можно будет реально запретить кальяны. На этом все

Источник: https://mshatalova.ru/raznoe/zakon-o-kalyanax-2019-2019.html

Лицензирование кальянных или Взгляд Эксперта на запрет кальянов в России 2018

Закон о запрете кальянных в жилых домах

Как известно, с каждым годом наша власть всё жестче пытается контролировать кальяны в заведениях, будь то кафе и рестораны или специализированные кальянные.

Мы полностью поддерживаем стремление государства по оздоровлению нации (цель государства – довести процент людей предпочитающих ЗОЖ до 50%), но без экстремальных мер, способных повлечь за собой уход кальянов в подполье и домашнее использование. 

Проект Минздрава «Формирование у россиян здорового образа жизни» требует полный запрет кальянов как на табачных, так и на бестабачных смесях в местах общественного питания, однако, на наш взгляд есть более логичный выход из ситуации путем введения специальной лицензии на курение кальянов. 

Ввод законов о запрете курения кальянов в общественных местах

Началось все с принятия закона от 1 июня 2014 года о запрете употребления табачных изделий в местах общепита. Это привело к появлению так называемых паровых коктейлей в кафе и ресторанах. Рестораторы и аутсорсеры стали использовать бестабачные безникотиновые смеси для кальяна, однако, быстро поняли, что проверять их никто не собирается и стали использовать обычные кальяны на табаке. 

Ввод данного закона повлек за собой бум на открытие специализированных заведений и еще большее появление кальянов в ресторанах, дабы нивелировать запрет на курение сигарет в заведениях. 

Возможный полноценный запрет повлечет за собой закрытие множества заведений, будь то небольшая кальянная или заведение формата Чайхоны или Лаунж-бара. 

Общество “Трезвая Россия” проводит рейды по так называемым подвальным кальянным, которые расположены в жилых домах и мешают жизни соседей. Мы, отчасти, согласны с их мерами, однако, не стоит ровнять все заведения под одну гребенку, ведь есть большое количество серьезных кальянных заведений, старающихся максимально соблюлдать законы и не мешать окружающим. 

Закон о запрете курения в жилых домах

Отдельно стоит отметить желание Петербуржских чиновников запретить нахождение кальянных в жилых домах, что кажется нам совсем абсурдным, ведь 95 процентов помещений в городе находятся именно в жилых домах. Гораздо логичнее было бы обязать эти заведения иметь вытяжку и шумоизоляцию, дабы не мешать жильцам дома. 

Наша позиция совпадает с мнением болшинства адекватных деятелей кальянной культуры. Мы за полную легализацию кальянного бизнеса с введением лицензирования для кальянных заведений и кальянных магазинов. 

Полный запрет кальянов повлечет за собой переход кальянов в подполье, открытие закрытых и секретных заведений только для своих. Так же, по примеру многих других стран, увеличится курение кальянов дома, начнется расцвет интернет-магазинов. 

Кальяны – огромный рынок, способный платить большие налоги наравне с сигаретными компаниями

Кальяны, как бы странно для многих это не звучало, это не просто восточная забава, а рынок, создающий большое количество рабочих места, как среди кальянщиков, так и среди продавцов магазинов и рабочих на производстве табаков и кальянов. 

Еще одна сфера, в которой стоило бы навести порядок – кальянные магазины и рынки. Всем известно, что существует рынок на Севастопольской в Москве и на Апраксином Дворе с огромными продажами неакцизной продукции. Мы полностью за ужесточение мер к лицам, продающим безакцизную продукцию, что повлечет за собой увеличение выплат государству за акцизные марки. 

Один из вариантов – разрешение существования специализированных кальянных без еды и напитков, но мы не видим ничего плохого в разрешении курения кальянов в местах, где есть чай и закуски, но вход строго 18+ и соблюдены все условия для кальянной. 

Лицензия на кальян 

Самым очевидным и правильным выходом из данной ситуации для нас видится создание специальных лицензий на продажу кальянов в местах общественного питания. На примере лицензии на алкоголь, мы получим немалый приток денежных средств в бюджет, а так же отсеивание тех самых подвалов в жилых домах без вытяжки, которые не смогут соответствовать условиям для получения лицензии.  

В нашем понимании для получения лицензии будет необходим ряд условий, к которым готовы сильные игроки рынка и соблюдение которых не нанесет вреда населению.   

  • Ввод специального ОКВЭД для регистрации юридического лица под кальянную 
  • Наличие приточно-вытяжной системы, оформленной по всем правилам и стандартам с выводом свечки на крышу. 
  • Работа исключительно на акцизном табаке, высокие штрафы за нарушение. 
  • Официальное трудостройство персонала 
  • Наличие фискальных чеков и, возможно, аналог ЕГАИС для табачных изделий 
  • Наличие юридического лица для работы заведения
  • Вход в заведение строго 18+ или даже 21+, высокие штрафы за нарушение. 
  • Наличие пожарной сигнализации и соблюдение всех норм Роспотребнадзора  

Немного о вейпах 

Закон так же касается вейпов и электронных сигарет, что лично нам кажется вполне разумным. Мы за проведение подробного анализа последствий парения для организма человека.

Так же мы согласны с запретом на парение в общественных местах за исключением специализированных вейп-шопов и вейп-баров с жестким ограничением 18+.

Источник: http://kalyan-expert.ru/lizenzirovanie-kaliannih.html

Отдел права
Добавить комментарий